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集團落實黨風廉政建設 黨委主體責任和紀委監督責任的實施細則 ?(試 行)
[2019-06-10]

        為進一步推進黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任(以下簡稱“兩個責任”)貫徹落實,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,根據《中共大連市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》和《中共大連市委關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》文件精神的具體要求,結合我中心實際,特制定以下實施細則。
        一、總體要求
        落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。集團黨委要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性,準確把握“兩個責任”的基本內涵和具體要求,著重抓好貫徹落實工作,為推動星海灣各項事業健康發展提供堅強紀律保障。
        二、黨委主體責任
        集團黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。集團黨委要切實承擔起自身職責,履行好本單位黨風廉政教育、制度、監督等方面的主體責任,確保本單位黨風廉政建設工作真正落到實處,取得實效。
        (一)黨委領導班子的集體責任
        1.加強組織領導,健全工作機制。堅決貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設的部署要求,召開專題黨委會議,明確領導班子集體及個人的職責和分工。把黨風廉政建設與反腐敗工作融入到日常工作中,做到“時時抓黨風、處處有反腐”。按照上級要求,認真做好“兩個責任”工作總結匯報工作。進一步優化黨風廉政建設責任制領導小組工作機制,把黨風廉政建設作為集團的一項重要工作內容,督促各部門(單位)充分履職、各負其責、互相監督,形成黨委負責、部門(單位)實施的工作格局。
        2.強化作風建設,形成長效機制。大力弘揚黨的優良作風,以著力解決“四風”突出問題為重點,加強對黨員干部作風建設教育管理工作。集團黨委帶頭深入貫徹落實中央八項規定和省委十項規定、市委具體規定,形成作風建設工作集團黨委與紀檢部門聯動督查機制。健全作風建設長效機制,下大力氣治理涉及百姓切身利益的突出問題。
        3.加強權利監督,堅決懲治腐敗。完善各項黨組織議事規則和決策程序,貫徹落實單位主要負責人“四個不直接分管”和末位發言制度,落實信息公開有關規定,嚴格執行黨內監督各項規定,落實好重大事項報告、重要情況通報和報告等工作制度,堅持用制度管權管事管人。集團黨委要領導和支持紀檢部門依紀依規履行職責,及時聽取工作匯報,協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢部門執紀辦案,堅決懲治腐敗和違紀行為,做到有案必查、有腐必懲、違紀必究,始終保持懲治腐敗、正風肅紀的高壓態勢。
        4.嚴格用人制度,落實責任考核。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學的選人用人機制,營造公道正派、公平公正的用人環境。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監督制度,夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。集團黨委定期聽取班子成員黨風廉政建設責任制工作匯報。協助上級部門,做好本單位領導班子黨風廉政建設責任制考核工作,考核結果作為單位班子成員評先評優和選拔任用的重要依據。
        (二)黨委主要負責人的第一責任
        1.履行領導責任。積極推進本單位黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。每年主持召開專題會議,研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,并提出指導性意見。全力支持紀檢機關案件查辦工作,做好協調輔助工作。
        2.注重工作落實。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,專門研究、分解責任、明確職責,抓好各項要求的落實工作。定期主持召開專題民主生活會,理論聯系實際,開展批評與自我批評,增強自身廉潔自律意識。
        3.做好帶頭示范。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,管好自已,管好親屬和身邊工作人員,嚴格執行民主集中制,不以權謀私,不搞特殊化,自覺接受組織和群眾監督,發揮好廉潔從政帶頭示范作用。
        (三)黨委成員分管范圍內的領導責任
        1.落實分管職責。全面了解本系統黨風廉政建設總體情況,認真履行“一崗雙責”責任。依據集團黨委分工,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。強化分管部門(單位)人員作風建設,及時向黨委書記匯報情況。
        2.強化督導指導。把黨風廉政建設融入分管業務,強化對分管部門(單位)日常工作的檢查督導,針對發現的問題做好整改落實。積極參加集團黨委專題民主生活會和所在支部組織生活會,指導分管部門(單位)黨員落實好組織生活的各項內容。
        3.加強日常監管。對職責范圍內的黨風廉政建設和廉潔從政等工作情況,開展定期檢查和不定期抽查,加強黨員干部經常性教育。
        三、紀檢部門監督責任
        集團紀檢部門要認真履行黨內執紀監督的職能,明確工作職責,聚焦工作重點,協助集團黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,履行好監督執紀問責職責。
        (一)加強組織協調。協助集團黨委加強黨風廉政建設,根據上級紀委部署,結合星海灣工作實際,做好參謀工作。協助集團黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化到各部門(單位),加強檢查考核,做好重大事項報告工作,促進各項任務落實。
        (二)維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律。加強對落實中央八項規定和上級黨委關于密切聯系群眾改進工作作風有關規定落實情況的督導檢查,推進督導檢查工作常態化、制度化。
        (三)嚴肅作風建設。查辦案件以上級紀委領導為主,落實線索處置和案件查辦“兩個報告”制度。加大執紀檢查力度,及時發現問題,督促整改。嚴肅查處、通報違紀違規行為,確保正風肅紀工作不折不扣落實。
        (四)抓好廉政教育。扎實開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和廉潔從政教育,深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育,切實提高廉政教育的針對性和有效性,使星海灣黨員干部特別是領導干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律。
        四、保障措施
        (一)責任報告制度。按照上級紀委要求,集團黨委和紀檢部門對自身承擔的黨風廉政建設責任簽訂責任狀,并留存備案。集團黨委和紀檢部門要對單位黨風廉政建設責任分工、任務分解、年終工作總結報告等進行審閱,并以書面形式向上級紀委報告履行黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況。
        (二)落實專題述廉。嚴格按照市委組織部要求開展年度考核與述責、述廉、述德工作,領導班子要集中報告履行黨風廉政建設責任情況,黨委成員要報告個人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及相關代表民主評議。評議結果要上報上級紀委和組織部門。
        (三)廉政談話制度。黨委書記與黨委成員,黨委成員與分管部門(單位)主要負責人,每年廉政談話不少于一次,并存入干部廉政檔案。在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低時,由紀檢部門約談相關部門(單位)負責人,聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
        (四)深化群眾評議。深化黨風廉政建設和政風行風群眾評議工作,充分發揮單位職工和社會群眾對黨風廉政建設的監督作用,將職工群眾評價作為黨風廉政建設責任制考核的重要方式,促進“兩個責任”的落實。充分運用好評議結果,抓好評議反饋問題的整改落實,努力提高群眾的滿意度。
浪浪视频在线播放         (五)強化責任追究。嚴格落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,對集團黨委領導班子及成員違反或不履行黨風廉政建設責任制,致使本單位不正之風長期滋長蔓延,或出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,進行責任倒查,并根據相關規定對單位主要領導和班子成員進行責任追究。

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